加速净零转型:即刻行动,建设中国理想的未来
习近平主席在2020年12月12日气候雄心峰会上宣布了中国新的气候国家自主贡献目标,中国将降低二氧化碳排放强度、提高非化石能源在一次能源消费中的比重、增加森林蓄积量、以及提高风能、太阳能的装机容量,在2030年前和2060年前分别实现二氧化碳排放达峰和碳中和。
习近平主席在2020年12月12日气候雄心峰会上宣布了中国新的气候国家自主贡献目标,中国将降低二氧化碳排放强度、提高非化石能源在一次能源消费中的比重、增加森林蓄积量、以及提高风能、太阳能的装机容量,在2030年前和2060年前分别实现二氧化碳排放达峰和碳中和。
城市化可以说是发展中国家近百年来最明显的增长趋势之一。根据联合国预测(2018),2010-2050年,发展中国家城市人口将从36亿增长至67亿。三分之一的人口增长将集中在亚洲、非洲国家,其中就包括中国。
生态环境部一月份发布的《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》对“十四五”规划的制定和出台将起到航向标的作用。
《指导意见》中出现的新表述意味着气候变化议题在未来生环部工作中的地位将得到极大提高:将气候变化置于生态环境保护之前、把降碳作为源头治理的“牛鼻子”、推进双控等说法进一步明确了生环部在气候变化方面的职能,为中国实现2030年碳达峰、2060年前碳中和的目标提供了多层级、多部门、多手段的行动路线图。
2016年仿佛是悲观的一年。世界经济依然低迷,不平等和恐怖主义威胁不断加剧。气候变化引发的极端天气事件破坏严重。中国和印度等新兴国家的空气污染达到历史最严重水平,每年全球有370万人死于空气污染。物种流失速度达到自然速度的至少100倍。上个月北极部分地区的气温前所未有地超过正常水平50华氏度(10摄氏度)。
然而,在可持续发展领域,过去一年取得了三大成果,使得我们可以满怀希望地步入2016年。
1. 多边进程真正发挥作用
应对全球挑战需要国际合作。在过去的二十年里,国际合作严重缺乏。而今年可持续发展目标和巴黎气候谈判极具建设性。部分原因是由于谈判进程的包容性特点。去年我在联合国大会现场见证了可持续发展目标的通过。最引人注目和令人振奋的是,每个区域集团的国家元首都认为这些目标代表了他们的观点和民众的期许,这与16年前联合国通过千年发展目标(MDGs)时的情绪截然不同。各方在巴黎气候大会最后一次会议上也表达了同样的积极情绪。
本文转载自凤凰网
文/Jennifer Morgan 世界资源研究所气候项目全球主任
世界正迈向变革的时刻。这种时刻可遇而不可求,它将充满机遇、开启变革并极大改善人们的生活。
这一时刻就是于11月30日在巴黎召开的《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方大会。巴黎气候大会有可能成为世界处理气候变化问题、为全球居民提供稳定、健康和繁荣未来的转折点。
人们愈加清晰地认识到,当前模式从长期而言是不可持续的。空气污染、生态系统退化以及干旱、暴雨、海平面上升等气候变化影响显著增强。如果没有转折点,这些影响还将迅速加剧。
各国开始尝试不同的经济发展模式,利用更加清洁和高效的方式推动经济增长。全球公众对气候行动的支持日益高涨,同时有证据表明气候和增长目标可以同步实现。但各国单独行动是不够的,全球问题需要全球性解决方案。
巴黎时刻即将到来,国际合作新方式将为各国带来共同改变路线的机遇,有望及时拯救地球。
10月1日,印度宣布了新的气候计划,也就是印度的国家自主贡献预案(INDC)。作为世界上第三大排放国,同时也是非常容易受到气候变化的影响的国家,印度应对气候变化并对贫困、食品安全、医疗和教育等关键议题采取措施,此举非常鼓舞人心。
印度的国家自主贡献目标,是在国际支持下,到2030年将非化石燃料在其能源结构中所占比重从今天的30%增加到40%左右,由此在2022年增加1.75吉瓦的可再生能源生产能力。它同时承诺将在2030年把单位GDP排放强度在2005年的基础上降低33%到35%,并通过加强造林力度,增加25-30亿吨的碳汇。这一计划还强调了增强气候变化韧性,同时对实现目标提供财政支持。
以下是印度国家自主贡献的五个主要看点:
1)明确的清洁能源目标
9月27日,巴西正式提交了国家自主贡献。就在几个月前,它与中国、德国和美国共同发布了气候变化联合声明,这体现出巴西的承诺——今年年底的巴黎气候大会上,它将与其他国家一道,推动达成一个成功的国际气候协议。
巴西的国家自主贡献是在2005年的基础上,到2025年减少37%的温室气体排放,到2030年减少43%的温室气体排放。这标志着这一发展中大国首次承诺将从基准年开始对绝对量进行减排,而不是减少计划排放量或排放强度。这是一个重要的转折,因为绝对减排目标意味着更大的确定性,也就是说,即便巴西的经济规模仍在扩大,温室气体排放量也必须减少。
然而,这一气候计划仍有很多值得改善的方面。例如,巴西的非政府组织气候观察(Climate Observatory),建议巴西应将国家自主贡献目标提高到减少57%的温室气体排放,并针对零砍伐、增加风能、太阳能等可再生能源的使用等方面,采取实际行动。
接下来是对巴西国家自主贡献的几点观察。
增加可再生能源产能
巴西国家自主贡献的目标是在2030年,使可再生能源在能源结构中占比45%。但根据2014国家能源平衡报告(BEN),到2013年,可再生能源在巴西一次能源生产总量中占比已接近46%,可见巴西的这一承诺并不代表着实质上的进步。
9月25日,在纽约召开的联合国峰会将迎来史上最大规模的世界各国首脑会晤,他们的中心工作是达成“变革我们的世界——2030年可持续发展议程”(Transforming Our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development),以及17项全球可持续发展目标(Sustainable Development Goals)。七月,各国政府在发展筹资会议上就更新全球发展筹资的框架达成了协议,这构成了全球SDGs发布的基础,十二月在巴黎气候变化大会上将要达成的新全球气候协议应当作为其后续。这些里程碑式的协议将为人类构画新的发展道路提供跨越式的机会,我们将拥抱一个更具包容性,更平等,更加可持续的未来。
SDGs的达成,凝结了四十三年的努力。1972年斯德哥尔摩召开了第一次国际环保大会——斯德哥尔摩人类环境会议,通过了《联合国人类环境会议宣言》,达成了“只有一个地球”的共识,2000年9月联合国首脑会议上签署的《联合国千年宣言》旨在到2050年之前,将全球贫困水平降低一半。虽然我们已经取得了巨大的进步,但仍有几乎四分之一的人口每天生活费不到两美元。社会不公、资源滥用、环境恶化和气候变化的影响仍在加剧。
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