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中国纯电动公交车运营现状分析与改善对策

公共交通行业一直是纯电动公交车推广应用的突破口。自2009年启动的“十城千辆”节能与新能源汽车示范推广应用工程正式拉开新能源公交车推广的序幕以来,中国纯电动公交车已成为目前规模最大的车辆类型。随着纯电动公交车数量的日益增长,已推广的纯电动公交车在运营效率低问题也亟待解决。基于纯电动公交大数据分析和问卷调查,本文对改善公交运营效率的成本效益进行分析,并提出国家相关部委、行业协会组织、地方行业管理部门、公交企业和车辆生产企业共同采取的改善措施。

执行摘要

公共交通行业一直是纯电动公交车推广应用的突破口。自2009年启动的“十城千辆”节能与新能源汽车示范推广应用工程正式拉开新能源公交车推广的序幕以来,中国纯电动公交车数量高速增长。2018年全国营运公交车中纯电动公交车数量已超越柴油公交车和天然气公交车,成为规模最大的车辆类型。根据2018年“交通运输部八项重点任务攻坚污染防治”的要求,2020年底中国新能源公交车目标数量要超过40万辆,纯电动公交车将成为完成该目标的重要推手。

随着纯电动公交车队的日益增长,已推广的纯电动公交车在运营效率低问题也亟待解决。目前的运营效率不高具体表现为:纯电动公交车日均运营里程远低于传统燃油车,通常需要多于1辆的纯电动公交车才能替换1辆传统燃油公交车。

本文揭示,提升纯电动公交车运营效率对纯电动公交车8年生命周期成本的降幅贡献度最大。在2018年,最大化纯电动公交车的使用率,实现纯电动公交车与燃油公交车1∶1替换效率,可节约约110万元的纯电动公交车生命周期成本。在该条件下,即使没有政府购置和运营补贴,纯电动公交车8年生命周期成本已低于燃油公交车。因此,在政府补贴退坡的背景下,公交企业完全可以通过提高纯电动公交车运营效率实现成本的节约。

基于大数据分析和问卷调查,本文揭示目前影响纯电动公交车运营的主要因素有:车辆性能与运营要求不匹配、充电桩规划建设不到位、运营组织优化不及时等。其原因有以下几点:一是车辆前期购置中没能妥善处理的问题在运营中浮现,包括车辆性能不满足运营要求、充电桩配套不到位等;二是纯电动公交车引入运营后的必然要求,包括行车计划的调整、运维人力和技术的提升等。

最后,提升纯电动公交车运营效率,促进纯电动公交车推广,需要国家相关部委、行业协会组织、地方行业管理部门、公交企业和车辆生产企业形成合力:

  • 建立纯电动公交车性能测试、打分、抽查与公告机制。
  • 搭建国家—城市—企业三级新能源公交车运营监测平台,根据新能源公交车推广地域与车型差异,提供精细化决策依据。
  • 提供充电桩建设、电网扩容相关补贴;充电桩规划和建设提前到购车环节。
  • 公交企业购置车辆时,根据公交线路实际运营需要购置车辆;购车招标时,在招标技术需求和购车合同中增加保障性条款;
  • 加强运营优化相关的经验交流和技术工具研发,鼓励更高效的行车计划安排。

 

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