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随着世界各国在巴黎气候大会纷纷提交了低碳经济转型计划，如何解决资金问题的难题也接踵而来。

中国最近针对这一问题采取了新行动。上个月末，中国人民银行发布的《绿色金融债券公告》 （人民银行公告（2015）第39号）就对绿色债券的使用标准作出了规定，明确绿色债券将专门用于支持新建及现有绿色基础设施项目。这是中国首次发布绿色债券指导意见，将大大推动绿色债券市场的发展，促进可再生能源和公共交通等低碳项目融资。在此之前，由世界资源研究所担任联席组长的中国环境与发展国际合作委员会（CCICED）绿色金融工作组也在对政府的政策建议中，提出了制定绿色债券指导意见的建议。

绿色债券的发展正当其时

中国及其他许多国家都将绿色债券视为支持可持续发展的重要手段。自2007年欧洲投资银行发行首单绿色债券以来，绿色债券的受欢迎程度与日俱增。至2012年年中，绿色债券规模已达100亿美元，更在2015年6月攀升至659亿美元。

本文转载自凤凰网

文/Jennifer Morgan 世界资源研究所气候项目全球主任

世界正迈向变革的时刻。这种时刻可遇而不可求，它将充满机遇、开启变革并极大改善人们的生活。

这一时刻就是于11月30日在巴黎召开的《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方大会。巴黎气候大会有可能成为世界处理气候变化问题、为全球居民提供稳定、健康和繁荣未来的转折点。

人们愈加清晰地认识到，当前模式从长期而言是不可持续的。空气污染、生态系统退化以及干旱、暴雨、海平面上升等气候变化影响显著增强。如果没有转折点，这些影响还将迅速加剧。

各国开始尝试不同的经济发展模式，利用更加清洁和高效的方式推动经济增长。全球公众对气候行动的支持日益高涨，同时有证据表明气候和增长目标可以同步实现。但各国单独行动是不够的，全球问题需要全球性解决方案。

巴黎时刻即将到来，国际合作新方式将为各国带来共同改变路线的机遇，有望及时拯救地球。

目前中国绿色金融供给严重不足，仅2013年绿色金融的资金缺口就为2.8万亿元。在11月9 - 11日召开的中国环境与发展国际合作委员会（以下简称国合会）2015年年会上，国合会绿色金融改革与促进绿色转型课题组发布研究报告，建议中国在金融领域开展改革，促进金融体系向环境可持续发展型模式转型，从而更好地应对国内和国际经济与环境挑战。该课题组由世界资源研究所主席兼首席执行官安德鲁·斯蒂尔博士（Dr. Andrew Steer）和中国人民银行副行长陈雨露先生担任联席主席。

斯蒂尔博士在其署名文章《金融的绿色转型：北京视角》中，对中国绿色金融体系的建设充满信心：“中国非常重视可持续投资。在这个重要的新兴领域，中国有望成为世界领军力量。”

环境保护部部长、国合会中方执行副主席陈吉宁在会上发表特别演讲时指出，要以改善环境质量为核心，深化生态环保制度改革，提升环境治理能力。他特别强调改革环境治理基础制度的重要性，包括推广绿色信贷，支持设立绿色发展基金， 建立上市公司环保信息强制披露机制，在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度。

本文作者：世界资源研究所主席兼首席执行官安德鲁·斯蒂尔博士（Dr. Andrew Steer）

在北京首都机场候机室，我正等待踏上归家的旅途。此时《中国日报》上的两则新闻引起了我的注意。在中国的十三五（2016- 2020年）规划之际，这两则新闻一起，向“中国思路”提出了一个问题。

新闻一：中国的“双十一”节刚刚过去，这也是一场一年一度的网上购物盛会。这一天，单身人群（还有已脱单人士）开始了在阿里巴巴等网购平台的24小时扫货狂欢。盛会零点开始，仅一个半小时，交易额就达到50亿美元。预计最终总交易额将比美国“黑色星期五”和“网购周一”创造的总和还多。尽管经济增长放缓，中国的消费社会却正在兴起，欣欣向荣。

10月1日，印度宣布了新的气候计划，也就是印度的国家自主贡献预案（INDC）。作为世界上第三大排放国，同时也是非常容易受到气候变化的影响的国家，印度应对气候变化并对贫困、食品安全、医疗和教育等关键议题采取措施，此举非常鼓舞人心。

印度的国家自主贡献目标，是在国际支持下，到2030年将非化石燃料在其能源结构中所占比重从今天的30%增加到40%左右，由此在2022年增加1.75吉瓦的可再生能源生产能力。它同时承诺将在2030年把单位GDP排放强度在2005年的基础上降低33%到35%，并通过加强造林力度，增加25-30亿吨的碳汇。这一计划还强调了增强气候变化韧性，同时对实现目标提供财政支持。

以下是印度国家自主贡献的五个主要看点：

1）明确的清洁能源目标

9月27日，巴西正式提交了国家自主贡献。就在几个月前，它与中国、德国和美国共同发布了气候变化联合声明，这体现出巴西的承诺——今年年底的巴黎气候大会上，它将与其他国家一道，推动达成一个成功的国际气候协议。

巴西的国家自主贡献是在2005年的基础上，到2025年减少37%的温室气体排放，到2030年减少43%的温室气体排放。这标志着这一发展中大国首次承诺将从基准年开始对绝对量进行减排，而不是减少计划排放量或排放强度。这是一个重要的转折，因为绝对减排目标意味着更大的确定性，也就是说，即便巴西的经济规模仍在扩大，温室气体排放量也必须减少。

然而，这一气候计划仍有很多值得改善的方面。例如，巴西的非政府组织气候观察（Climate Observatory），建议巴西应将国家自主贡献目标提高到减少57%的温室气体排放，并针对零砍伐、增加风能、太阳能等可再生能源的使用等方面，采取实际行动。

接下来是对巴西国家自主贡献的几点观察。

增加可再生能源产能

巴西国家自主贡献的目标是在2030年，使可再生能源在能源结构中占比45%。但根据2014国家能源平衡报告（BEN），到2013年，可再生能源在巴西一次能源生产总量中占比已接近46%，可见巴西的这一承诺并不代表着实质上的进步。

9月25日，在纽约召开的联合国峰会将迎来史上最大规模的世界各国首脑会晤，他们的中心工作是达成“变革我们的世界——2030年可持续发展议程”（Transforming Our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development），以及17项全球可持续发展目标（Sustainable Development Goals）。七月，各国政府在发展筹资会议上就更新全球发展筹资的框架达成了协议，这构成了全球SDGs发布的基础，十二月在巴黎气候变化大会上将要达成的新全球气候协议应当作为其后续。这些里程碑式的协议将为人类构画新的发展道路提供跨越式的机会，我们将拥抱一个更具包容性，更平等，更加可持续的未来。

SDGs的达成，凝结了四十三年的努力。1972年斯德哥尔摩召开了第一次国际环保大会——斯德哥尔摩人类环境会议，通过了《联合国人类环境会议宣言》，达成了“只有一个地球”的共识，2000年9月联合国首脑会议上签署的《联合国千年宣言》旨在到2050年之前，将全球贫困水平降低一半。虽然我们已经取得了巨大的进步，但仍有几乎四分之一的人口每天生活费不到两美元。社会不公、资源滥用、环境恶化和气候变化的影响仍在加剧。

近日，全球森林观察（Global Forest Watch）发布了马里兰大学和谷歌公司的最新卫星数据，证实全球热带森林正面临危机。