以金融为翼,以合作为桥,共同书写全球气候行动的新篇章
2025年5月22日-23日,第四届气候投融资国际研讨会在京举行,大会以“碳路绿融·聚势破局:气候投融资赋能新质生产力”为主题,开展了主论坛和六场平行论坛。生态环境部副部长李高,国务院国有资产监督管理委员会国有重点大型企业监事会原主席赵华林,北京市人民政府副秘书长丁章春为大会致开幕辞。
5月22日下午,世界资源研究所(WRI)、德国国际合作机构(GIZ)、中国环境科学学会气候投融资专业委员会(CIFA)共同举办了2025第四届气候投融资国际研讨会平行分会二:“迈向 COP30:金融加速推进全球气候行动”。来自中国政府相关主管部门、国内外知名金融机构、学术机构和相关企业代表等百余位嘉宾出席会议现场。会议主要探讨了两大议题:一是气候金融:赋能气候解决方案,助力绿色经济转型;二是扩大气候投融资与可持续贸易,推动全球南方绿色增长。

生态环境部应对气候变化司副司长陆新明、WRI北京代表处首席代表方莉、GIZ东亚区首席代表马瀚(Martin Hansen)为会议致辞。德国国际合作机构(GIZ)中国气候部门主任祁岚主持开幕致辞环节。

生态环境部应对气候变化司副司长陆新明在致辞中强调了金融在应对气候变化中的关键作用。他指出,习近平主席此前在气候与公正转型领导人峰会上的致辞,为全球气候治理指明了方向。中国高度重视应对气候变化,积极推进碳达峰、碳中和,加快绿色低碳转型,成为全球绿色低碳发展的重要贡献者。发达国家应为发展中国家提供资金支持,同时发展中国家需加强本国气候政策和资金投入。中国通过出台政策文件、推动碳市场建设,为气候投融资提供了有力支撑。面向未来,他提出三点建议:一是加强政策协调与合作,构建多边合作机制;二是创新金融产品和服务,扩大气候投融资规模;三是完善风险防控机制,推动国际合作行稳致远。他呼吁各方以金融为支撑,以合作为桥梁,共同书写全球气候治理的新篇章。

WRI北京代表处首席代表方莉博士在致辞中强调了气候投融资对于应对全球气候危机和推动绿色转型的重要性。今年是《巴黎协定》达成十周年,全球气候治理面临严峻挑战,尤其是全球南方国家在气候适应方面存在巨大资金缺口。据估算,到2030年全球每年需投入5.2万亿美元用于气候行动,但目前仍然存在较大资金缺口。她呼吁各国采取更具雄心的气候行动,调动更多公共和私人资金支持气候变化减缓行动和适应能力提升。她指出,中国通过南南合作投入近450亿美元支持其他发展中国家的绿色转型,为全球气候资金提供了重要助力。
气候投融资与可持续贸易是推动全球南方气候治理和绿色转型的关键,需要多边合作、跨部门协同以及创新金融机制共同发力。为此,她提出三大路径:一是机制创新,以政策确定性锚定转型方向,破解气候资金困局;二是主体扩容,通过多元参与释放系统活力,引导更多市场主体参与气候行动;三是标准引领,通过全球共识提升资金能效,确保资金精准流向低碳领域。最后她呼吁各方以务实合作推动气候资金落地,促进全球南方绿色转型,为COP30书写多边协议的新篇章而努力。

GIZ东亚区首席代表马瀚(Martin Hansen)在致辞中强调气候投融资在实现《巴黎协定》目标中发挥着至关重要的作用,并呼吁加强国际合作与金融创新。他指出,当前国际社会在气候议题上的合作面临巨大压力,实现低碳转型需要数万亿美元的气候资金支持,仅靠公共预算远远不够,私人资本必须成为解决方案的一部分。欧盟和德国正通过构建体系架构,如欧洲可持续金融分类法、欧洲绿色债券标准等,推动气候投融资成为经济政策的基石。德国已将2045年实现碳中和纳入国家法律框架,并在可再生能源领域取得显著进展。在中德合作层面,双方在气候、能源和可持续发展领域的合作不断深化。2023年10月开展的中德高级别财金对话中,承诺两国将共同应对气候变化,并动员所需的资金支持。GIZ也正致力于将政策层面的对话转化为切实行动。
展望未来,他表示,实现气候目标既需要各国加快本国的绿色转型,同时也需开展国际合作,推动跨国协作不断深化。最后,他期待与各方能够持续深化合作、加强交流,并采取具体行动,以有效应对气候投融资的紧迫性和重要性问题。
议题一:气候金融
赋能气候解决方案,助力绿色经济转型
亚洲基础设施投资银行行业战略、气候变化、基于自然资源解决方案和创新投资方案局局长金宪博士、国家能源集团新能源技术研究院党委副书记、总经理肖宝玲以及德意志银行集团董事总经理、亚太中东及非洲区可持续金融主管Kamran M. Khan分别发表了主旨演讲。在“高端对话”环节,GIZ中德气候伙伴关系项目主任韩彦途(Janto Hess)博士围绕“气候投融资如何促进气候领域的变化和增长”,与瑞士再保险公共利益解决方案大中华区负责人王君博、巴斯夫大中华区政府关系副总裁晏思(Jens Hildebrandt)、汇丰银行(中国)有限公司企业可持续发展部气候事务总监袁圆、华夏银行公司业务部绿色金融中心副主任彭凌、亚洲开发银行行业首席城市发展专家饶士凡(Stefan Rau)博士等国内外专家展开深入讨论。

议题二:
扩大气候投融资与可持续贸易
推动全球南方绿色增长
“全球南方”既是气候变化最脆弱受影响地区,也是未来绿色经济增长的重要引擎。在气候危机日益加速、经贸秩序不断重塑的当下,作为“全球南方”的一员,中国积极采取行动,推动国际社会通过更有效的金融和贸易机制,扩大气候投融资规模,开展可持续贸易,助力全球南方国家突破资金与技术瓶颈,在促进经济增长的同时,推动能源公正转型、增强气候韧性发展、确保产业链供应链安全、实现人与自然的和谐共生。

议题二的“主旨演讲”环节由WRI北京代表处食物与自然资源和可持续投融资部门主任付晓天主持,中国环境科学学会绿色贸易与投资专委会荣誉主任委员、WRI高级顾问、生物多样性金融伙伴关系(PBF)创始秘书长唐丁丁和巴西驻华大使馆环境与气候变化处主任Luiz Keppe带来了精彩分享。

唐丁丁以《绿色贸易创新实践与RCEP机制下的南南合作》为题,进行主旨发言。绿色贸易已成为推动全球可持续发展和应对气候变化的关键工具,但在当前全球贸易战和关税战的背景下,其发展面临诸多挑战,包括南北分歧、绿色技术与供应链受阻、绿色产品贸易成本上升以及投资不确定性增加等。他认为,碳定价机制的完善和技术驱动将重塑未来绿色贸易格局,新兴市场国家在其中的作用日益凸显。
中国作为全球绿色贸易的重要参与者,其绿色进出口规模持续增长,2013年至2022年间年均增长率达32%。中国与亚太地区绿色贸易发展呈现三大趋势:碳中和推动产业转型、绿色产品关税减免需求增加以及跨境绿色产品和碳足迹认证体系的构建。他呼吁通过绿色贸易促进南南合作,推动资源共享、技术转移和规则协同,但也面临技术鸿沟、资金缺口和政策碎片化等挑战。未来路径包括建立南南绿色贸易协定、数字化赋能以及联合应对绿色壁垒。此外,借助圆满完成中国东盟自贸区3.0版本谈判的契机,在RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)框架下,他提出推动绿色自由贸易合作机制的构想,希望通过削减绿色贸易产品和服务的关税及非关税壁垒,促进技术转让和投资,提升RCEP欠发达国家的就业水平和转型公正性,为全球绿色贸易发展树立典范。

Luiz Keppe发表《从气候融资到森林保护:巴西的 COP30 议程和热带森林永久基金》主旨发言,介绍了巴西在迈向COP30之际的气候融资计划及创新性项目。作为上一届G20轮值主席国,巴西成立了TF-CLIMA全球应对气候变化动员工作组,推动成员国形成协调一致的应对气候方案,呼吁G20国家将经济增长与气候行动相协调,建立公平的气候治理架构。他还介绍了热带森林永久基金(TFFF)这一创新倡议,旨在为保护和恢复热带森林的发展中国家提供长期资金支持。该基金由巴西主导开发将至少20%的资源分配给原住民和当地社区。TFFF的目标是筹集1250亿美元总资金,其中20%来自国家投资,80%来自机构和私人资本。该基金由世界银行管理,确保有足够的信贷工具。

在议题二的“高端对话”环节,WRI北京代表处可持续金融总监李晓真对话多位专家学者,围绕气候投融资合作与可持续贸易促进全球南方国家绿色低碳转型展开深入讨论。
巴西马托格罗索州国际事务顾问Ariana Guedes De Oliveira介绍了该地区在可持续农业和森林保护方面的实践,强调通过气候投融资和国际合作推动低碳农业发展的重要性。
中国贸促会贸易推广交流中心贸易服务处处长黄居正博士分享了中国贸促会在推动可持续贸易和绿色供应链转型方面的重点工作,包括举办2025第三届链博会和构建中国贸促会绿色低碳贸易服务体系。
中金公司固定收益部执行总经理、低碳绿色产品负责人黄达飞探讨了国际局势变化对气候投融资的挑战与机遇,并介绍了中金公司在国际国内绿色金融领域的创新实践,包括了推动投融资碳核算应用和支持外资企业运用绿色熊猫债等各种领先金融工具。
儿童投资基金会高级经理李楠分享了基金会在推动全球应对气候变化和绿色增长方面的经验,强调发展中国家在气候融资和技术转移方面的需求。
中国科学院科技战略咨询研究院副研究员顾佰和介绍了团队在“一带一路”国家绿色低碳转型和能源转型矿产方面的研究进展。
中节能生态产品发展研究中心研究员谷晓明分享了金融支持农业可持续发展和农业生态产品价值实现方面的研究成果。
与会专家一致认为,全球南方国家在绿色低碳转型中具有巨大潜力,但也面临资金、技术和政策等方面的挑战。加强多边和双边合作、优化贸易结构、推动金融创新以及提升项目设计能力是促进全球南方国家绿色转型的关键。专家们呼吁国际社会共同努力,通过气候投融资、技术合作和政策协调,支持全球南方国家实现可持续发展目标。
WRI致力于推动国际合作,促进各方在气候投融资和可持续贸易领域加强协作,动员更多资金流向全球南方国家,加强气候变化的减缓行动和适应能力,加大在能源转型、可持续农业等关键领域合作, 提升产业链、供应链绿色化水平,推动全球绿色转型和可持续发展。