过去十年间，中国人均生活用电量翻了一番，居民生活和消费已经成为城市能源消耗和碳排放增长的重要领域[1]。作为国家低碳试点城市，深圳于2021年启动了近零碳排放区建设，遴选出包括5个居民社区在内的113个试点项目，探索绿色低碳技术在不同应用场景的示范推广[2]。

为了加快推动深圳近零碳社区的规模化发展，深圳市生态环境局组织编制了《近零碳社区建设指南》，并于2025年7月9日下午组织召开地方标准技术审查会。世界资源研究所（WRI）可持续转型中心研究员邱诗永作为评审专家组成员受邀出席，结合WRI低碳城市的研究经验，对标准内容提出了专业修订意见。

 

社区减碳：

气候变化背景下社区建设重点之一

随着城镇化进程的持续推进和居民消费水平的不断提高， 生活用能碳排放量持续增长。以深圳为例，这座常住人口达1800万的超大城市在2024年呈现出显著的居民生活用电增长特征（10.6%），其增速已明显超越工业用电增长率（8.9%）[3]，表明居民生活用能正逐步成为城市能源需求增长的主要驱动力。

居民生活相关的碳排放涵盖衣食住行多个方面，这使得社区减碳工作面临多重复杂挑战：需要协调多元主体利益、改变居民行为习惯，同时还要解决资金投入与技术应用不同步等问题。这不仅增加了减碳工作的实施难度，更对城市的绿色发展目标构成了严峻挑战。其中尤为突出的是，如何在推进减排措施的同时，确保低收入及弱势群体的生活品质不受影响且保持经济可负担性，这已成为当前城市可持续发展中亟待解决的关键问题。

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深圳低碳城鸟瞰 | 图源：WRI

 

近零碳社区建设：

从理念到实践，逐步探索与完善

WRI可持续城市项目研究员邱诗永表示：WRI致力于推动城市温室气体减排与应对气候风险，助力城市成为中国绿色发展的核心动力。我们将重点放在与市民生活息息相关的居民社区，在与深圳市相关部门和本地机构的通力合作下，WRI在南山区助力开展了近零碳社区的筛选和方案制定工作，支持片区内项目开展近零碳试点建设。

恰逢深圳在探索近零碳社区建设指南和扶持措施，WRI还携手合作伙伴，基于试点社区创建方案和国内外近零碳社区梳理总结的低碳技术，开展近零碳社区技术路径研究及成本效益分析，针对社区层面低碳能源、建筑、交通、生态、资源循环和运营管理等领域提出技术建议，探索可持续的低成本运营低碳社区模式，为深圳市提出近零碳社区创建的策略。

同时，邱诗永指出，推动低碳社区的落地，仅有理念是不够的——为了把理念变成实践，把试点变成标准，WRI支持开展了多项知识支持与能力建设活动，包括：

  • 举办了多场与深圳地方政府和建筑、金融专家等多方对话会议，共同研讨本地化路径；
  • 组织了一系列能力建设培训，以提升深圳本地从业者的实际操作能力；
  • 携手日本城市组织了国际交流活动，借鉴海外经验，推动深圳本地创新；
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近零碳社区研讨 | 图源：WRI
 

近零碳试点：

成效显著，惠及民生

目前，深圳市113个试点项目总建筑面积达到1133万平方米，覆盖范围广，以点带面形成了全社会减碳格局。近零碳试点项目中应用了多种先进的低碳技术，节能降碳成效显著，预计四批试点项目降低约50%的碳排放总量，年减碳量约57万吨[4]。为了让更多社区受益，深圳还出台了绿色低碳综合性扶持措施，对通过验收的近零碳社区试点项目资助100万元，用于鼓励社区开展近零碳试点建设[5]。更重要的是，这些绿色转型的成果正在普惠1800万市民，不仅节能降碳，更带来了宜居的社区环境和丰富的绿色空间[6][7]。

 

参考文献

[1]https://www.nea.gov.cn/2024-06/28/c_1212375938.htm

[2]https://www.szgfa.com/teachers_view.aspx?nid=26&typeid=50017&id=2222

[3]https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_11955463.html

[4]https://www.sznews.com/news/content/2025-06/24/content_31608574.htm

[5]https://meeb.sz.gov.cn/xxgk/qt/tzgg/content/post_12098821.html

[6]https://www.sznews.com/news/content/2023-10/24/content_30547950.htm

[7]https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_11245094.html