供水量有限以及较大的用水需求造成中国许多地区面临较高的水压力,新的研究表明这种情况正在加剧。

最近,世界资源研究所利用“水道”(Aqueduct)水风险工具中的基准水压力指标,对2001年和2010年的中国水压力进行比较(见图1)。通过基于全国300多个地级行政单位的取水量数据以及高空间分辨率的网格数据,中国水压力可以更准确地反映中国水资源和用水之间的冲突。分析发现,中国水压力位于较高和极高分类的地区占比从2001年的28%上升至2010年的30%,共有6.78亿人口受到影响。

Figure 1 2001 baseline water pressure (left) and 2010 baseline water pressure (right)

图1 2001年基准水压力(左)与2010年基准水压力(右)
Figure 2 Watersheds where water pressure increased from 2001 to 2010

图2 2001年至2010年水压力加剧的流域

 什么原因造成水压力加剧?

造成水压力不断加剧的原因很多,工业化和城镇化是其中两个最大的原因。例如,除了北京以外,所有省份的工业取水量都出现增长。位于黄河流域中的一个靠近国家级煤炭基地的小流域出现水压力增加55%,高耗水的煤炭行业有可能加剧这个地区的用水压力。在2000年至2010年期间,中国东南沿海主要经济区之一的珠江三角洲的工业GDP增长4.8倍城市人口增加了56%。而同期位于西南地区的贵州省也出现工业总产值显著增加,城市人口增加22%

一些地方政府已经开始采取行动推动工业节水措施。例如,山东省自2006年起关停用水效率较低的造纸厂和钢铁厂,在2001年至2008年间,山东省单位工业增加值取水量减少了12.49%;其他省份也应考虑采取相似措施,控制工业用水,提高现有水资源利用率。

随着人口增长和生活水平的不断提高,中国大部分地区的生活取水量也随之增加。在生活取水量增加的流域中,80%以上都出现了人均生活取水量的增长。随着收入增加,越来越多的家庭开始使用洗碗机、洗衣机等家用电器,生活方式也变得更加耗水。例如,从2001年至2010年,每100户家庭洗衣机拥有量从90.5台上升到96.2台,热水器拥有量从49.10台上升至84.82台

也有一些流域的生活取水量有所降低,其主要原因可能在于这些流域位于不太适合生活的干旱地区,人们被迫迁移到其他地区。例如,2000年内蒙古某个流域的人口为4730人,2010年则下降为零。

中国水资源管理中的亮点

尽管工业和生活取水量整体有所上升,但是大部分地区的农业取水量出现了下降。2010年灌溉取水量比2001年下降了3%,考虑到同一时期有效灌溉面积上升了11%,灌溉取水量的下降具有重大意义。

各项政策措施的实施和推广节水设施是造成农业取水量下降的主要原因。在中国“十一五”(2006-2010)规划下,中央政府设定了到2010年实现灌溉用水量平稳的目标。在2003年2010年间,节水灌溉面积增加了40%。

China water stress by sector
图3 2001年至2010年中国各行业取水强度变化情况

迈向水安全的未来

在中国,水压力的不断加剧已经引起广泛关注,而这一威胁正在不断扩大。例如,预计到2040年,由于气候变化以及社会经济因素对水资源和用水需求的影响,宁夏自治区的水压力将升高40%-70%

中国已经通过采取有力的水资源政策降低了由农业引起的水压力。根据每个流域独特的用水和水压力情况,政府和企业可以通过以下措施提高水资源利用效率和可持续性:鼓励种植低耗水农作物;在煤矿、发电等高耗水行业提高用水效率;向消费者倡导节水生活方式。也许水资源威胁正不断扩大,但中国可以通过采取合理政策和管理手段来扭转这一趋势。