中非能源合作

电力可及是可持续发展的重要指标之一,是非洲《2063年议程》与全球发展倡议的共同方向,也是中国与非洲国家开展气候变化南南合作项目的应有之义。在上周落幕的第九届中非合作论坛峰会(FOCAC)上,中国已明确将助力非洲打造 “绿色增长引擎” ,缩小能源可及性差距。峰会成果文件——《中非合作论坛—北京行动计划(2025—2027)》也再一次强调了中国将在应对气候变化南南合作和 “一带一路” 合作框架下,推动“非洲光带”项目实施,通过物资援助、交流对话、能力建设、联合研究等方式,支持非洲国家提高应对气候变化的能力。

世界资源研究所(WRI)在峰会期间积极支持、参与了中非生态环境与气候变化圆桌对话及政策与行动对话系列活动。

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图源:新华社[1]

中非生态环境与气候变化圆桌对话

8月27日,中非环境合作中心/生态环境部对外合作与交流中心举行中非生态环境与气候变化圆桌对话开幕式及政策与行动对话。会上,非洲国家环境和气候等相关部门、联合国机构、国际组织、智库及相关企业代表们围绕生物多样性保护与应对气候变化协同增效等主题展开交流[2]。

WRI非洲能源项目主任Meron Tesfamichael博士在活动开幕上发言指出,可再生能源不仅是全球实现低碳转型的重要技术,也是非洲解决能源可及问题的最可行方案。解决非洲电力可及的问题,要靠来自政府、私人部门、金融机构、研究机构在内的多方协作,推进中非双方可再生能源领域在技术、政策、融资和商业机会方面的对话与合作有助于实现该地区的可持续发展目标。

WRI非洲能源项目主任Meron Tesfamichael博士在活动开幕上发言

WRI非洲能源项目主任Meron Tesfamichael博士在活动开幕上发言 | 图源:FECO [3]

首届中非应对气候变化暨 “非洲光带” 高级别研讨班

2024年8月25日-9月7日,中非应对气候变化暨“非洲光带”高级别研讨班在北京和江苏盐城成功举办,为来自肯尼亚、尼日利亚、加纳、塞舌尔、布基纳法索、布隆迪、乍得、多哥、马里、冈比亚等10个非洲国家的23位学员安排了围绕可再生能源技术、政策、融资和商业模式等内容的专题培训,并前往国内先进新能源企业、园区实地考察与调研。

WRI可持续转型中心能源项目研究员宋婧参与了研讨班授课

WRI可持续转型中心能源项目研究员宋婧参与了研讨班授课 | 图源:FECO

WRI可持续转型中心能源项目研究员宋婧参与了研讨班——“中非可再生能源投资与发展合作”主题的授课,促进学员进一步了解中非可再生能源投资与发展合作领域的相关政策与实践,聚焦能源领域非洲不同国家如何高效参与中非合作等关键问题,进行了深入研讨。

WRI非洲能源可及项目负责人Benson Ierei参与了此次研讨班

WRI非洲能源可及项目负责人Benson Ierei参与了此次研讨班 | 图源:FECO

中非生态环境与气候变化圆桌对话平行圆桌

面向2030—中非可持续能源转型与绿色投融资

2024年8月29日,“中非合作论坛:中非生态环境与气候变化圆桌对话”平行圆桌“面向2030—中非可持续能源转型与绿色投融资”在中国上海举行。本次圆桌对话由生态环境部指导,中非环境合作中心/生态环境部对外合作与交流中心、同济大学和WRI 联合举办。来自生态环境部及地方生态环境部门、非洲国家环境部门、非洲驻华使馆、联合国驻华机构、相关国际组织、研究机构及企业代表参加会议 [4]。

作为东西非的两大人口大国,埃塞俄比亚与尼日利亚是可再生能源开发与投资,特别是生产加工用电场景的重要潜在市场。WRI在会上介绍了埃塞俄比亚与尼日利亚两个国别的《可再生能源开发与投资指南》(以下简称《指南》)——聚焦这两个典型国家的可再生能源政策、市场开发特点和潜力、基本投资需求、外资投资环境及相关政策、潜在投资风险识别、可再生能源项目开发流程节点、中资相关投资概况、项目常见融资模式及典型案例、涉及合作方网络等重点议题,对可再生能源项目的开发与投资进行了全面、深入、落地的梳理与分析,为在非投资企业与相关机构提供初步参考。

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图源:FECO

WRI可持续转型中心能源项目研究员宋婧在会上表示,要真正推动非洲的经济与社会韧性发展,需要在相关行业与项目投融资过程中充分考虑本地诉求,这既包括国别层面的气候政策与经济发展规划,还包括地方层面甚至社区层面的电力需求以及微观层面以家庭为单位的支付能力,这对分析清洁能源投资项目的经济可行性至关重要。

WRI可持续转型中心能源项目研究员张成指出,中国在太阳能垂直一体化规模化生产技术、光伏建筑一体化应用,以及“风、光、储多能互济互补”的新能源新生态等方面均已取得瞩目成绩。在即将启动的中非可再生能源可持续投融资伙伴关系的助力下,WRI将继续在低碳建筑、绿色交通、可再生能源技术赋能工商业和农业生产、青少年科技培训等领域推动中非之间的合作,助力非洲实现高质量现代化。
系列活动期间,各参与方积极围绕政策交流、技术转移、绿色金融、打造示范、可持续投资等专题开展了广泛讨论,为中非能源合作,特别是可再生能源合作建言献策:

  1. 加强政策研究与对话:
    •    联合非洲有关专业机构,加强相关政策研究,为可再生能源领域相关政策制定提供支持,分享中国及第三方发展经验;
    •    对接非洲基础设施发展规划,以及非洲重点区域、重点国别发展战略,提升可再生能源开发的系统性与合理性。
     
  2. 推动技术转移与产能合作:
    •    积极推动可再生能源能力建设培训,多形式推动本土人才培养工作,帮助非洲提升专业技术和劳动技能水平;
    •    探索在非洲当地设立可再生能源生产和运输基地,有条件落地可再生能源产能;
    •    通过开展技术研讨、专业论坛、联合研究以及项目孵化等形式的国际合作,切实增进与非洲国家技术交流。
     
  3. 鼓励绿色金融:
    •    加大绿色投融资支持,鼓励以合作基金等多元创新模式,为促进非洲当地电力可及的民生项目给予支持;
    •    推动构建非洲绿色金融相关配套,完善绿色金融支持创新体系,研究设计绿色金融支持工具,提升可再生能源项目的可融资性,推动非洲绿色项目金融风险评估。
     
  4. 打造可再生能源领域的示范项目:
    •    在非洲条件适宜的地区,结合当地产业发展特点,重点推动“小而美”的可再生能源示范项目投资建设,促进当地产业发展的同时提高当地电力可及性。
     
  5. 加强可持续投资:
    •    充分考虑对非合作项目规划、建设和运营期间的环境影响。积极响应各方对于经济发展、生态环境保护、绿色可持续的需求,推动低碳技术,特别是可再生能源技术在非洲的广泛应用;
    •    探索推动非洲新建可再生能源项目对经济、社会、环境及碳减的影响排评估工作,提升项目的绿色收益,促进清洁能源开发的激励效益。


图源及参考文献
[1] https://www.beijing.gov.cn/gate/big5/www.beijing.gov.cn/ywdt/dzyjs/202409/t20240906_3791095.html
[2] http://www.fecomee.org.cn/dtxx/xwdt/202409/t20240902_1084920.html
[3] http://www.fecomee.org.cn/dtxx/xwdt/202409/t20240901_1084898.html
[4] http://www.fecomee.org.cn/dtxx/xwdt/202409/t20240903_1085067.html