一纪耕耘,扬帆再行:WRI北京代表处四川项目办公室正式揭牌
10月20日,四川省绿色低碳高质量发展研讨会暨世界资源研究所北京代表处四川项目办公室揭牌仪式在成都成功举办。WRI与来自国网四川公司电力科学研究院、清华四川能源互联网研究院、大唐集团绿色低碳发展有限公司、四川联合环境交易所、西南财经大学、中节能衡准的专家们围绕“四川绿色低碳发展的挑战和机遇”展开讨论,回顾了过去12年在四川各领域的深入合作,同时展望未来,从清洁电力、低碳产业、市场机制和金融支持转型几个角度介绍了四川省绿色低碳发展的挑战与机遇,为绿色四川探索更加低碳、创新的可持续发展之路。
图源:WRI
在10月中旬落幕的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上,中国再次向世界传达了坚定绿色发展、加强国际合作的强烈意愿。同时,今年也是世界资源研究所重新制定全球五年战略的关键之年,这些契机都为世界资源研究所进一步深化与地方的合作奠定了重要基础。
WRI全球影响力与国家行动常务董事阿德里亚娜-洛博在致辞中表示,未来五年,为实现协同裨益人类、自然和气候的系统性转型, WRI将专注于推动食物(土地和水)、能源和城市这三大系统的转型,并为此改善经济、金融和治理三大发展支持体系的转变。WRI重视在重点国家和地区开展工作,尤其是在中国——作为全球最重要的出口国、进口国、排放国、投资国,同时也是加速全球转型中最为关键的解决方案提供者。因此,WRI未来将会深耕中国的绿色低碳可持续发展,在上述三大系统的转型中做出更多的努力,并收获更有效的成果。
WRI全球影响力与国家行动常务董事阿德里亚娜-洛博 | 图源:WRI
国网四川省电力公司电力科学研究院副院长常政威表示,四川在新型电力系统建设和新型能源体系的建设中有三个主要挑战:1)大规模新能源接入对四川电网安全运行带来挑战。四川的水电虽然占比高,但具有季调节能力及以上的水电装机占比只有40%。在未来工作中需要重点关注以数字电网和科技创新来推动构建“大水电+新能源”模式的电力系统,提升多能互补联合调度智能化水平,同时提高大电网的安全仿真分析能力,对清洁能源的优化配置提供技术保障;2)需应对极端天气的影响和经济高速发展的用电需求,需要水风光氢天然气多能互补发展,发挥新型储能灵活调节作用,建设互联互济的重要电网工程,提升绿色用能多渠道智能互动水平,促进源网荷储协同联动;3)四川清洁能源低碳价值亟待发挥。截止到2022年,四川累计外送电量的减排量相当于全国年碳排放量的1/10。但四川清洁能源的环境价值没有得到充分体现,绿电认证与应用、电碳市场的衔接融合是接下来的重要挑战和机遇,要把四川清洁能源的优势转化为经济优势,来带动产业的绿色转型和高质量发展。
国网四川省电力公司电力科学研究院副院长常政威 | 图源:WRI
清华四川能源互联网研究院所长李伟起表示,四川作为全国、甚至全球领先的绿色能源大省,一是要认真探讨和规划如何把清洁能源用到真正优质的绿色产业上,二是从政策机制上探讨“水火相容”模式,三是考虑“三州一市”地区清洁能源电力消纳不足和外送通道的挑战。在未来,更多支撑电源发电侧和电网侧协调配合的政策需要进一步落地。李伟起表示,希望WRI能够提供更多的国际视野和案例,结合欧美国家的国际经验,从制度上和机制上推动中国清洁能源电力发展,使得更多产业在低碳领域能够更加具备竞争力。
中国大唐集团绿色低碳发展有限公司低碳服务事业部总经理安明指出,四川省一直高度重视双碳工作,2021年12月四川省委发布《关于以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定》,是全国首个省级绿色低碳产业政策文件,对发展清洁能源产业及其支撑产业、应用产业作出部署,立足发挥四川优势更好服务国家战略全局。但同时四川省各地区、各产业之间也面临着较为显著的发展不均衡问题,如四川晶硅光伏产业已经成为全国甚至全球的佼佼者,而电解铝等产业则存在产能过剩、度电产值偏低。此外,光伏、电池、钢铁、电解铝等产业链还面对着越来越大的国际压力,如欧盟的新电池法案、碳边境调节机制,以及法国、意大利等国家提出的光伏组件碳足迹招标限制等,都对四川乃至全国的相关产业带来了重大影响。安明希望在今后的合作中,能同WRI一道,借助WRI丰富的绿色低碳发展国际项目经验和东部发达地区成熟模式,从技术、政策和金融三方面入手,研究形成一套“组合拳”工具,为政府企业建言献策,助力四川省产业绿色低碳发展,同时积极融入一带一路建设和南南合作,为非洲和东南亚不发达国家提供能力建设和项目支持。
中国大唐集团绿色低碳发展有限公司低碳服务事业部总经理安明 | 图源:WRI
四川联合环境交易所董事长何锦峰表示,四川省的清洁发展机制项目数量和减排量在全国居于第一位,占比超过10%;四川省是9家碳市场交易里唯一没有配额交易的,但通过建立公开透明、开放包容的市场机制,促使CCER交易流动性、活跃度相对更高,累计成交3700多万吨,按可比口径排名全国第四。在市场和金融支撑方面,四川的绿色低碳发展需要绿色金融、转型金融、气候投融资、碳金融和相关能力建设等多种手段支持同时,四川联合环境交易所创新搭建了绿色金融综合服务平台——“绿蓉融”,具备绿色认定服务、环境权益交易、绿色金融服务、气候投融资、ESG信息披露、能力建设等多项功能,旨在解决绿色金融供需两侧信息不对称问题,有效促进供需两端对接撮合。平台目前已注册企业3600多家,入驻金融机构86家、发布绿色金融产品166款,实现融资落地约130亿元。
四川联合环境交易所董事长何锦峰 | 图源:WRI
西南财经大学中国金融研究院副教授文书洋表示,四川省人均GDP排在全国的20位左右,而以单位能耗和单位电耗为指标的绿色发展和绿色能源发展水平在全国能够排到前10。这意味着,四川省是一个国家能源安全重镇,同时也是绿色发展的代表之一。四川的人均GDP约为6.8万人民币,对全球31个国家的研究表明,当经济发展水平达到人均GDP1万美元附近,绿色金融会得到迅速发展。四川正处于这一关键节点,绿色金融潜力巨大,这也解释了为何四川大力推动绿色金融政策,以促进经济的高质量发展。未来,在对于四川省内和全国“双高产业”的绿色金融服务中,如何评价和监测项目是否绿色是绿色金融和转型金融工作中非常重要的研究领域。文书洋还强调,在关注可持续发展时,不仅要从环境方面入手,更要考虑四川的区域发展不平衡特征,将公平的发展作为非常重要的因素。
西南财经大学中国金融研究院副教授文书洋 | 图源:WRI
中节能衡准成都分公司总经理张新蓉指出,四川在绿色金融改革创新方面取得积极进展,目前全省确定七个绿色金融改革创新试点地区,建设绿色金融基础服务设施,开展全省绿色企业及绿色项目认定。绿色金融发挥资源配置、风险管理和碳定价的核心功能,都在四川得到了深入的实践,如四川推出“川碳快贴”政策,并出台支持绿色金融发展、创新债券融资方式的财政金融互动政策。在产品创新和国际合作方面,多家银行已构建完整的绿色金融产品体系,并与国际机构如WRI建立合作关系。她还提到,气候投融资也是四川的重要关注点,四川天府新区成为全国首批气候投资试点地区之一,已在工作机制建设、标准制定、平台搭建、项目筛选、融资落地、能力建设、交流合作等方面取得阶段性成果。
中节能衡准成都分公司总经理张新蓉 | 图源:WRI
WRI北京代表处四川项目办公室项目总监蒋小谦表示,未来四川项目办公室的工作将重点放在城市和农业农村、清洁能源产业链、金融支持转型,以及促进国内外交流几大领域,希望助力四川实现从“向世界学习国际经验”到“向世界输出中国经验”的身份转变。
WRI北京代表处四川项目办公室项目总监蒋小谦 | 图源:WRI
“WRI愿意成为一座坚实的桥梁,不仅是把国际上有启发的案例和经验带到中国,同样也在积极地把更多创新的中国经验带给世界。” WRI北京代表处首席代表方莉博士在总结中再次强调了经验互享的重要性:“我们看到了四川出色的可再生能源发展、生物多样性保护等多方面的潜力和机遇,更重要的是经过12年的积累和耕耘我们也收获了许多珍贵的伙伴关系,期待大家可以一起努力,为绿色四川探索更加低碳、创新的可持续发展之路。”
WRI北京代表处首席代表方莉博士 | 图源:WRI
研讨会后,阿德里亚娜-洛博和方莉博士还带队拜访了四川省生态环境厅、通威集团、天府新区规划厅和公园城市展示厅等地,深入了解了四川在应对气候变化和低碳绿色发展方面取得的成效和未来工作方向。
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