COP16 | 能源转型之下,三大雨林地区的关键矿产如何实现可持续开采利用?
2024年11月2日,第16届生物多样性公约缔约方大会(CBD COP16)在哥伦比亚卡利落下帷幕。COP16高度重视会议的包容性,对土著群体和社区给予了极高的关注,并达成了包括建立数字测序信息的新基金、设立聚焦土著群体和地方社区的新常设机构等系列成果,但同时资金和监测框架等重要议题的谈判依旧任重道远。
世界资源研究所(WRI)携手各界合作伙伴,积极参与了多议题的讨论,推动了多项倡议成果的进展和发布,包括泛亚马孙生物经济网络(Pan-Amazon Network for the Bioeconomy)的启动、森林城市(Cities for Forests)、全球森林观察(Global Forest Watch)、“地标”倡议(LandMark)和海洋小组(Ocean Panel)等。
10月25日,WRI、挪威雨林基金会(RFN)和生物多样性金融伙伴关系(PBF)在COP16现场联合主办了关键矿产可持续开采利用与三大雨林研讨会,探讨关键矿产在雨林地区的可持续开采利用——各方如何携手合作,在有效保护生物多样性和当地社区的同时,推动矿产资源的可持续开发利用和清洁能源的发展。
会议现场 | 图源:WRI
WRI北京代表处首席代表、PBF联合秘书长方莉
方莉在会议开幕致辞环节指出,随着全球清洁能源技术的快速发展,关键矿产需求激增。负责任地、可持续地开采和利用这些矿产就显得愈发关键。方莉强调,目前全球约有50%的矿床位于面临生态系统风险的土著社区附近,各利益相关方必须携手合作,建立可持续、安全的矿产供应链,在确保经济增长的同时保护环境和社会福祉。WRI计划编制《矿业投资者生物多样性指南》,将针对矿业行业的投资者提供一套结构化的方法来评估、减轻和监测整个矿产生命周期中对生物多样性的影响。
圆桌讨论 | 图源:WRI
在随后的圆桌讨论中,来自全球金融、学术、法律和环境保护等多领域专家学者积极对话,探讨如何将生物多样性考虑因素纳入采矿作业和投资实践,实现采矿业生物多样性的主流化,利用投资促进矿产供应链可持续转型的策略。
亚洲基础设施投资银行(AIIB)首席法律顾问Julius Thaler
Julius Thaler强调,采矿业需要全球统一的指南和标准,但同时矿业项目的可持续转型也必须结合当地的法律、政策和文化背景,因地制宜地推进。特别是要保障当地社区,尤其是原住民在决策中的法律权益,以便更有效地在国际和本地法律框架下推动负责任的采矿实践。
联合国负责任投资原则(UNPRI)自然管理倡议负责人Tim Steinweg
Tim Steinweg从投资者的角度分析了关键矿产可持续转型的重要性。Steinweg指出,PRI的签署方金融机构最关注的问题在于如何缓解气候和自然丧失的系统性及财务实质性风险。为此,UNPRI启动了Spring倡议,由220家PRI签署方支持,管理总资产达16万亿美元,旨在推动高自然风险地区的行动,其中三大雨林地区的关键矿产可持续转型是重点之一。通过Spring倡议,投资者与关键矿物价值链上的企业积极互动,并为每家被投企业制定个性化参与策略,以此促进投融资机构在矿业负责任转型中采取积极行动。
RFN棕榈油、伐木和采矿业供应链高级顾问Jasmine Puteri
Jasmine Puteri分享了RFN动员投资者要求涉及关键矿物的企业做出有时限的零毁林和生物多样性保护承诺并制定相关政策的努力。Puteri指出,在实现关键矿物的可持续转型过程中,企业出台相应政策,不仅展示了其在时限内实现零毁林、保护原住民和当地社区权利(包括有效的自由、事先和知情同意)、保护生物多样性方面的承诺,同时也确保了矿产供应链的透明性、可追溯性和问责性,并接受第三方审计。对投资者而言,推动企业制定并且遵守这些政策能显著降低投资者的声誉及投资风险。
中南大学副教授杨春
杨春介绍了中南大学矿业生物多样性研究与促进中心在实践探索过程中总结的三大指导原则。杨春强调,关键矿产的可持续转型需要整合跨学术和行业部门的优势,中南大学矿业生物多样性研究与促进中心将为关键矿产的生物多样性保护转型提供战略和技术支持。
国际林业研究中心(CIFOR-ICRAF)科学家Richard Sufo博士
Richard Sufo博士阐述了刚果盆地国家面临的复杂挑战,这些国家的钴、锂、镁等矿物开采,不仅威胁着当地居民的权益和生计,也对生物多样性构成了威胁,而矿业产业同时又支撑着国家发展。Sufo博士呼吁,矿业投资者和企业应通过新的倡议和平台进一步促进关键矿产的负责任转型,政府在决策过程中也应充分听取当地社区的声音。
WRI全球业务和国家行动执行董事Adriana Lobo | 图源:WRI
WRI全球业务和国家行动执行董事Adriana Lobo在会议总结时再次强调了建立可持续供应链对于未来环境、社区和经济增长的重要性。她表示:“今天,我们为尊重人类和地球的负责任采矿实践奠定了基础,期待在未来可以推动和见证更多合作和进步。”