工作论文
基于气候政策覆盖度看地方政府低碳策略
本文探讨了城市气候政策评估体系的构建,该体系借鉴了“城市清洁能源记分卡”,用于评估国内外12座城市的气候政策覆盖情况。研究围绕七个关键领域,对政策的全面性进行了评估,并提供相关见解,以支持城市气候政策的制定。研究建议各领域目标与总体目标保持一致,提高数据透明度,并推动绿色金融发展,以弥补低碳发展的投资缺口。
本研究旨在填补城市气候政策评估的空白,为中国城市制定气候行动规划和政策提供参考和借鉴。通过借鉴“城市清洁能源计分卡”的框架,研究梳理了12个样本城市的气候政策,并提出了评估国内外城市气候政策覆盖度的指标体系,包括城市层面的倡议、建筑政策、交通政策、能源和水务公用事业、地方政府运营、绿色金融和废弃物管理等7个领域、57项指标。研究发现政策覆盖度较高的城市具有明确的分领域目标和规划,并能形成协同作用。金融手段和人才队伍建设对城市的低碳发展至关重要,有待进一步提升。城市的低碳策略选择受多个因素影响,但整体上城市比国家更有气候雄心。本研究为促进国内外城市间的相互学习以推动低碳转型提供了重要参考。