本研究旨在填补城市气候政策评估的空白，为中国城市制定气候行动规划和政策提供参考和借鉴。通过借鉴“城市清洁能源计分卡”的框架，研究梳理了12个样本城市的气候政策，并提出了评估国内外城市气候政策覆盖度的指标体系，包括城市层面的倡议、建筑政策、交通政策、能源和水务公用事业、地方政府运营、绿色金融和废弃物管理等7个领域、57项指标。研究发现政策覆盖度较高的城市具有明确的分领域目标和规划，并能形成协同作用。金融手段和人才队伍建设对城市的低碳发展至关重要，有待进一步提升。城市的低碳策略选择受多个因素影响，但整体上城市比国家更有气候雄心。本研究为促进国内外城市间的相互学习以推动低碳转型提供了重要参考。